你想治国能力比习主席强十倍吗，请看下面文章

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中国该如何改革
作者：海
目录
一、 前言
二、 就业
三、 教育
四、 医疗
五、 养老
六、 社会保障
七、 住房
八、 户籍
九、 计划生育
十、 三公消费
十一、 反***
十二、 税收
十三、 财政
十四、 土地
十五、 国企
十六、 外汇储备
十七、 减少犯罪
十八、 消灭无产阶级
十九、 百姓财产
二十、 百姓生命
二十一、 言论自由和新闻自由
二十二、 选举和被选举
二十三、 人大代表
二十四、 枪支
二十五、 军队
二十六、 武警
二十七、 警察
二十八、 国保
二十九、 国家安全局
三十、 城管
三十一、 政法委
三十二、 宣传部
三十三、 媒体
三十四、 政党
三十五、 立法
三十六、 司法
三十七、 行政
三十八、 法治
三十九、 官员
四十、 宗教信仰自由
四十一、 科技
四十二、 社会主义
四十三、 访民
四十四、 食品安全
四十五、 环境污染
四十六、 留守儿童
四十七、 互联网
四十八、 西藏
四十九、 新疆
五十、 台湾
五十一、香港
五十二、钓鱼岛和南海
五十三、外交
五十四、结论

一、 前言
本文只是想抛砖引玉，希望读者关心政治，提出更好的治国方案。作者水平有限，难免有许多错误和不周全的地方，希望大家批评指正。更希望大家发动朋友，一起来完善这篇文章，希望这篇文章对领导人和百姓都有所帮助。
二、 就业
中国该如何解决就业问题
1，确保失业人员基本生活保障和离退休人员基本养老金的足额发放工作，只有这样才能减少犯罪，中国才不会发生大的动荡。
2，为企业发展创造良好环境，让中国涌现苹果，微软，IBM一样的公司，发展经济，促进就业。
3，加大对教育，医疗，养老，社会保障的投入，保障民生，同时使这些领域可以容纳更多人员就业。
4，对失业人员、残疾人开展职业培训，使失业者重新获得就业能力，努力为他们创造新的就业机会。
5，确立从“摇篮到坟墓”的终身教育体制，提高国民的素质，更新知识和技能，以适应技术变革和劳动力需求的变化，适应新的工作岗位的需要。
中国解决就业问题的根本之道在于提升教育，提高每个国民的生产力。
希望中国能像德国那样，每个人都有很高的生产力，每周只要工作4天，依旧能创造出满足所有国民需要的财富。
希望中国能像德国一样，就算有一部分人不工作，另一部分人创造的财富也能养活所有国民，国家通过合理的制度让有钱人过着安定、富裕的生活，让穷困的人也能过上有尊严，有发展，衣食无忧的生活。
三、 教育
中国教育制度该如何改革
中国教育现状
中国属于世界上对公共教育投入最少的国家。中国每年的教育投入只占其国内生产总值的百分之二，远远低于联合国建议的百分之六的标准。中国政府只承担了学校开支的53%，其余的费用则转嫁到学生头上。
1，义务教育法形同虚设
中国没有履行法律明文规定的“九年义务教育”。项小吉说：“尽管中国有所谓‘义务教育法’，九年的义务教育。这个义务就是针对‘国家’而言，是说国家有义务，满足、保证所有的中国青少年能够有九年的义务教育。也就是说从小学到初中毕业，应该是由‘国家’包下来的，但是在实际工作中，很多是形同虚设。”
2，心肠狠毒教育部官员把教育费用转嫁百姓
中国政府官员太贪婪，太狠毒，不仅不给教育投入，还想利用教育中从百姓孩子身上赚钱，居然推行教育产业化这样毁灭国家未来的政策。每当我看到希望工程的宣传，想到教育部残忍到让孩子无法上学，却如此厚颜无耻的要求百姓来承担教育部的责任。我就想怒喊，心肠恶毒到如此地步的教育部部长，应该立刻下台。
3，民工子女被迫失学
中国没有为众多进城打工的农民工子女提供受教育的机会。这些孩子有的被迫失学，否则就要缴纳比城市孩子高得多的学费，而征收的学费有的根本就不合法。中国法律虽然规定实行免费的九年制教育，但是有很多附加费用，征收费用的界定也很不清楚。有的地方对外地子女征收所谓“借读费”。这不符合公立学校基础教育人人平等的原则。项小吉说：“因为义务教育法是一个国家法规，不是对地方的，是全国行之有效的，是比其它地方法规有更高的法律效力的，应该约束地方法规。只要是中国公民，即使是跨地区、是暂住户，他也应该能够享受义务教育，如果说是私立学校，那属于个人选择，另当别论，如果是公立学校，就不应该有这种歧视现像。”
4，教育投入比非洲穷国乌干达还低
5，教师队伍陷入恶性循环
中国领导对教育缺乏长远战略目标的考量，造成教育投入不足，造成教师、特别是中小学教师工资低、社会地位低，所以优秀人才不愿意去做教师，形成师资和教学质量的恶性循环；而学校为保证自己的教师利益，既然无法从政府方面获得必要经费，所以只好去搜刮学生。谢选骏说：“这样做不仅是加重了学生家长的负担，而且等于是破坏了整个教育的信用，把很多学校都变成了‘赚钱机器’，教师们一天到晚想著怎么给自己赚钱。他们没有心思去教育学生，而且整个学校的风气也弄坏了。”
6，中国人才危机
中国的中小学学生从小就开始在这样的环境里耳濡目染，品德方面就失去了正确的引导。这对一个国家的未来和正常发展是毁灭性的。谢选骏表示，中国存在的教育漏洞之严重，堪称是“中国人才领域的生态危机”，中国就如同破坏绿色资源一样在破坏她的人才资源，结果中国的人才也都“沙漠化”了。
要解决中国教育问题，必须做到以下几点：
1，实现从幼儿园到高中所有公立学校的免费教育，提供免费的书本和午餐。做不到这点的教育部长必须下台。因为穷困的印度都可以做到这点，中国没有理由做不到这点。
2，取消异地上学学生的借读费。
3，提高大学奖学金比例，确保优秀子弟能够免费上大学，无论贫富。
4，方便的提供大学助学贷款，让穷困又想上大学的人可以上大学。如果学生毕业后十年内能还贷款就还，如果十年后不能还贷款，只是证明这所大学的教育是失败的，不怪学生，也不强求。
5，提高教师的待遇和门槛，只有优秀的人才能当老师。
6，确保老少边穷地区教师的收入比发达地区高，提高当地教师素质，吸引优秀教师前去任教。从而培养出高素质的学生。
7，取消高考地域差别。实现教育资源公平分配。
8，废除通篇谎言的政治课。
9，削减财政不必要的开支，增加教育支出所占比重，由目前的5.5%提高到15%，也就是由目前的5500亿元提高到 15000亿元。
参考文章：
1，琼儿：中国财政制度该如何改革
四、 医疗
中国医疗制度该如何改革
还记得那是一个国庆节，我当年的女朋友（现在的老婆）一起在我家过节，结果她接到家里的电话，他父亲得了青光眼，一只眼睛瞎了，另一只也很危险，医生说要立刻做手术，可是手术费要2000块钱，她爸妈只是普通的农民，拿不出2000块钱，在家里不知道怎么办好，所以打电话给她，让她赶快回去。于是我们赶紧去了她家，带她爸爸去医院治疗，帮着付了医药费。
在中国，很多穷人得了病，就只能在家扛着。我的岳父大人如果没有这个好一点的女儿，就只能在家慢慢等着双目失明。
中国医疗制度改革的目标：在中国实现20世纪英国最伟大的成就--“国民医疗服务制度”。中国人不管是穷人还是富人，不管是工人还是农民，不管是公务员还是普通百姓，也不管有没有工作，全民享受毫无差别的免费医疗服务。用一句话来描述就是：全民享有，免费医疗，按需服务（不是按支付能力提供服务）。
中国医疗制度的现状：
1，看病贵。
看一个小感冒花上几百块钱是常事。如果有人得了癌症等大病，那么一个家庭立刻就会倾家荡产，负债累累。一旦得大病，很多穷人放弃治疗，回家等死。
2，看病难。
如果想去比较好一点医院或找比较好医生看病，常常要等很长时间。要找关系，托熟人或付出更多金钱才能看病。看病的过程让人备受煎熬。
3，看病不公平。
干部看病和百姓看病是区别对待的，干部看病要方便的多，政府投入的医疗费用中80%被干部花掉，极不公平。
4，医疗保险覆盖不够。
中国还有很多人没有医疗保险，尤其是穷人和农民这些最需要医疗保险的人没有医疗保险。对于这些人，国家应该免费给他们上医疗保险。
5，医疗保险不是免费治疗，只能部分报销。
全民享有，免费医疗，按需服务就应该全民免费医疗。
医疗制度改革具体措施:
1，建立全民医疗保险体系，穷人的医疗保险费用由政府出钱购买，确保所有中国人都有医疗保险，尤其是穷人。
2，优先保障老人,穷人,残疾人享受免费医疗。
3，逐步提高医疗报销比例，最终做到全民免费医疗。
4，干部看病和百姓看病一视同仁，全民享受毫无差别的免费医疗服务，减少不公。
5，全民免费医疗的钱从医保和税收中来。
6，削减财政不必要的开支，增加医疗支出所占比重，由目前的3.2%提高到15%，也就是由目前的3200亿元提高到15000亿元。
参考文章：
1，刘植荣：全民免费医疗英国的骄傲
2，琼儿：中国财政制度该如何改革
五、 养老
中国养老制度该如何改革
在谈到中国养老制度之前，我想讲个小故事。
我岳父岳母大人是农村的，岳父大人70岁了，岳母大人也快70了。岳父岳母的养老金只有每月60多元。他们已经种不动田了。他们有两个儿子，两个女儿，可是因为贫困，两个儿子两个女儿都没有读多少书，都难找到好的工作。两个儿子都在外地打工，收入不高，有的时候，儿子连自己小孩的学费都挣不够，没有钱给我的岳父岳母大人养老。所以，我的岳父岳母大人70岁了，还在打工，一个做城市清洁工，一个在餐馆洗碗，不然，他们无法生活。今年过年时，我去岳父岳母那里拜年，给了岳母1000元红包，岳母开心的又拿出2400元叫我妻子帮她去存一下，这3400元就是岳父岳母大人的所有存款。我妻子实在看不过去，给了岳父岳母20000元钱，希望岳父岳母能过安心一点，不要提心吊胆的生活。
其实中国很多农村老人的养老现状和我岳父岳母的情况差不多。
中国养老制度改革目标：中国的老人能像荷兰老人那样，全都老有所养。
主要问题：
1，农村居民与城市居民养老体制的双轨制。农村基本依赖养儿养老，广大农民基本没有养老金。广大农民工交了养老保险，却拿不到养老金。
2，城镇职工和行政事业单位养老体制的双轨制。公务员不交养老保险，但养老金却高出普通职工数倍。
3，其他，养老保险不能随缴纳人变更工作城市而转移。养老保险要求连续缴纳，如有中断，要重新统计。缴纳保险的人不清楚自己交了多少保险，多少在个人账户，多少在统筹账户，不知道自己退休时能拿到多少养老金。
解决办法：
1，建立国家统筹养老基金，财政消减不必要的开支，提高养老金在财政支出中的比例，国家每年从税收中提取15%，也就15000亿元作为国家统筹养老金。目前全国有1.4亿60岁以上老人，按此计算，所有中国老人（包括农村老人，无业老人，买断工龄的退休老人）每年都应该拿到1万元左右的国家统筹养老金。
2，养老保险做补充，取消城镇职工和行政事业单位养老体制的双轨制，公务员和普通职工同等待遇，大家交的养老保险相同，将来拿的退休金就一样。
3，完善养老保险制度。养老保险可以随缴纳人变更工作城市而转移。养老保险缴纳年数，金额统计更准确。缴纳人将来能获得多少养老金更清楚。
参考文章：
1，琼儿：中国财政制度该如何改革
六、 社会保障
中国社会保障制度该如何改革
本文的社会保障专指失业人员，残疾人员的社会保障，其他如养老、医疗等保障请参见其他文章。
我有一个堂弟，他从小就很调皮，不喜欢读书，初中毕业后就在社会上混。后来，他结婚了，有了一个可爱又漂亮的女儿，再后来，他离婚了，一个人带着女儿生活。当年，我们城市的经济很不景气，到处是倒闭的企业，到处是下岗职工，我的堂弟根本找不到工作。为了自己的生存，为了女儿的生存，堂弟什么都干了，偷和抢都不算什么了，最后，堂弟被逼走上了贩毒的道路。
“当你走投无路的时候，你还有最后一条路可走，那就是犯罪，请永远记住，这并不可耻”，也许堂弟并不知道马雅可夫斯基的这句话，但他就这样做了。
家人知道堂弟的情况后，我哥赶紧给堂弟找了份工作，在建筑工地当小工，后来，堂弟勤快好学了好多，学会了开塔吊，收入高了很多，现在已经是有房有车一族了。女儿也过上了不错的生活。
中国必须改革社会保障制度，做到以下几点：
1，所有失业人员必须有一份生活保障金，能够有尊严的活着，不用被逼去偷，去抢，去贩毒。只有这样，所有人，无论贫富才能在一个安全的环境中生活。
2，残疾人必须有一份生活保障金，能够有尊严的活着。
3，残疾人必须可以获得免费的治疗，治疗费用由政府支出。
4，政府机关必须雇佣一定比例的残疾人。鼓励企业雇佣残疾人。
5，削减财政不必要的开支，增加社会保障支出所占比重，由目前的5.7%提高到10%，也就是由目前的5700亿元提高到 10000亿元。
参考文章：
1，琼儿：中国财政制度该如何改革
七、 住房
中国住房制度该如何改革
改革目标：
所有国民都“居者有其屋”。
一个称职的政府，应该让国民都能居者有其屋，做不到这点的政府是不称职的政府。
一个正常的政府，满足百姓的刚性需求是它的职责，哪怕巨额补贴都要做，只有卑鄙无耻的政府才会从百姓的刚需中挣钱。
中国应该学习新加坡住房制度，有钱人通过市场方式购买房产，中低收入家庭通过“政府组屋”政策获得便宜的房产，实现所有国民都“居者有其屋”。
主要问题：
房价过高，远远超出了广大群众的收入承受水平。普通家庭要10年到20年不吃不喝才能买的起房。
房价收入比(即一套住宅的总价格与家庭年收入的比例)是被世界广泛使用的判断房地产价格是否合理的重要指标。世界银行的标准是5:1，联合国的标准是3:1，美国的比例是3: 1，日本是4:1。而在中国，这一比例大约在 10～15:1，可见中国房价之高。
解决办法：
1，政府放弃从住房中收税收费。降低房价。这样可以降低三分之一的房价。
2，政府学习新加坡“政府组屋”政策，以成本价为中低收入家庭提供住房。普通住房的建筑成本大约为1000元一平方米左右，高层住房的建筑成本大约为1500元一平方米。加上土地成本约为1000平元一平方米左右。如果政府以成本价提供住房，国民就可以以2000到3000元一平方米的价格买到住房。这样大部分中低收入家庭就可以买的起房。对于实在买不起住房的低收入家庭要给予补贴，让他们拥有住房，至少能有廉租房居住。
3，有钱人通过市场方式购买房产。
参考文章：
1，新加坡住房政策。
八、 户籍
中国户籍制度该如何改革
改革目标：
1，国民生来平等。
2，国民可以自由迁徙。
3，国民，地无分南北，人不分城乡，拥有同样的就业、教育、医疗、养老、社会保障等方面福利，拥有同样的选举权等政治权利。
主要问题：
1，户籍制度不公平，城市户口和农村户口政策导致农民生来就低人一等，导致农民无法像城市居民一样享受就业，教育，医疗、养老、社会保障等方面的福利。
2，户籍制度制约了国民的自由迁徙，导致许多国民无法搬迁到更好的地方生活。
3，户籍制度分割了同一城市不同身份的居民，尽管很多人与其他人一样为这座城市的建设奋斗多年，与其他人一样纳税，但没有户口让这些人无法与其他人一样享受平等的就业机会，无法享受同等的教育、医疗、养老，社会保障等福利，无法享受同等的选举权等政治权利。
解决办法：
1，废除户籍制度，取消城市户口和农村户口区别，以人口信息登记制度取代现行户籍制度，保障国民生来平等。
2，保障国民自由迁徙权利，公民在国内可以自由迁徙，公民每迁徙到一个新的地方，就自动成为了那里的居民，不需要申请或批准，不需要办理任何户籍手续，自动拥有该地的管理地方政府的相关权利，包括选举权和其他政治参与权利，自动享受当地的社会福利待遇。
3，同一城市的居民，遵守同样的纳税政策，享受同样的教育、医疗、养老，社会保障等福利，享受同样的选举权等政治权利。
4，废除暂住证政策。
5，就算是违反计划生育政策出生的小孩也必须被登记并获得社会保障号，自动享受当地的社会福利待遇。
参考文章：
1，美国人口信息登记制度与社会保障号制度
十、三公消费
中国该如何处理三公消费
三公消费现状：
全国2012年三公消费总额突破了9000亿元，相当于2012年全年财政收入的10%。如果这笔钱用在养老上，全中国的农村老人每年可以拿到1万元养老金，不用像现在，每月只有65元。
如何处理：
1，取消公款吃喝费用。
2，取消公款旅游费用。
3，将公车费用限制在很小的额度。
4，节省下的钱投入到教育、医疗、养老和社会保障中。
十一、 反***
中国该如何解决***问题
1，财政预算公开，百姓可以知道每一毛钱预算将花向何方，预算不合理，可以要求议员或人大代表不批准。
2，财政支出公开，百姓可以监督每一毛钱公款的去向，官员违法，会受到处罚。
3，官员财产申报，官员清白做官。
4，立法保证百姓有暗杀贪官的权力，当政府无法防止***时，允许百姓制止***(开个玩笑，轻松一下，如果能做到前3条，不用第4条也能防止***的)。
十二、 税收
中国税收制度该如何改革
目标：
让税收体现公众的共同愿望，而不是只反映当权者的意愿。
原则：
1，公平原则(按国民经济能力课税)
2，确定原则(时间、地点、方式)
3，便利原则(纳税手续)
4，经济原则(最小稽征费用原则)
主要问题：
1，税率过高。与美国相比，中国的很多税率是美国的2倍或2倍以上。不偷税漏税企业无法生存。
2，偷税漏税严重。
3，民主国家的税率基本由立法机关制定，议员投票通过，百姓明白为什么要制定新的税收政策，百姓明白税收将会花向何方，而中国是由政府部门（如国务院）制定税率，无需立法部门通过，常有不合理的税收政策出台，百姓常感叹“人为刀俎，我为鱼肉”。
解决办法：
1，降低税率，制定百姓和企业可以承受的税率，让百姓和企业无需偷税漏税都可以生存，不用被逼犯法。
2，加强征管，减少偷税漏税。
3，在保障百姓公共支出的情况下，尽量少征税。
4，富人多交税，穷人少交税。
5，百姓的刚需，如衣食住行等方面的必须品少征税或不征税，奢侈品多征税。
6，政府部门不能制定税率，税率由立法机关制定，议员或百姓投票通过。百姓有权知道为什么要收税，税将用在那里，百姓有权否决不合理的税。
十三、 财政
中国财政制度该如何改革
我们只要看一下下面两张图片，就能立刻明白中国的财政制度该如何改革。
图片一：中国2013年财政支出情况。教育，医疗，养老，社会保障占财政支出的19.1%。
图片
图片二：美国2013年财政支出请况。教育，医疗，养老，社会保障占财政支出的59%。
图片
通过这两张图片，我们能立刻明白中美两国财政在教育，医疗，养老和社会保障方面的差距。中国太多税收花在不重要的地方，而与百姓息息相关的教育，医疗，养老和社会保障所占比重太低，这是中国百姓生活艰难的根源。
中国的财政支出应该学习美国，增加教育，医疗，养老和社会保障所占比重，削减其他不必要的开支。只有这样，中国百姓才能在幸福一点的国家中生活。
十四、 土地
中国土地该如何民有化
中国国有土地实际上是政府当年从农民手中抢过来的，没有花一分钱。如今，政府经常以土地国家所有，低价征用百姓土地，高价出售谋利。
中国应该禁止政府以土地国家所有为借口，低价征用农民土地，高价出售谋利。
中国土地民有化的重点是政府把耕地所有权还给农民。农民可以自用，出租或是出售土地。如有土地出售，出售的收益应该归农民，不能归政府。
十五、 国企
中国国企该如何民有化
中国国有企业的本质是全国人民的企业，全国人民拥有这些企业的产权，也就是说全国人民都是国有企业的股东。
中国目前的情况是政府官员掌管着国有企业的产权，企业真正的主人全国人民失去了自己的财富。
国企民有化应该将所有国有企业的股份按人头平均还给全国人民，人民有权按股份分红甚至是出售股份。
十七、 减少犯罪
中国如何才能减少犯罪
每次看到犯罪这个词，我就会想起多年前的一幕，那是在北京的公交车上，一个文弱的中年人在车上偷窃，被便衣警察抓住带走，他的妻子六神无主的抱着年幼的孩子追过去。这一幕一直印在我的脑海里。其实，这样的镜头在中国并不少见，当年，有太多下岗的工人为了妻儿的生存挺而走险，我的电脑包几乎每天都会在公交车上被人摸一遍，虽然我不会放钱在里面。有人责怪是这些工人太懒，不努力，也有人说是这些工人自己的问题，很多人捡垃圾也能活下来。我却想起了马雅可夫斯基说的：“当你走投无路的时候，你还有最后一条路走，那就是犯罪，永远记住，这并不可耻！” 。
现在，那些中年人偷窃已经少了，却换成年轻人在重复他们所做的事，有偷窃，有公开抢劫。几乎所有城市的出租车司机都说他们的城市会发生抢劫出租车司机事件。有一个女出租车司机说的话让我尤为印象深刻，她说，她要遇到抢劫，她会把身上所有钱都交出去，反正一天身边最多也就几百块钱。她经常对他高大的也是开出租车的丈夫叮嘱道，如果遇到抢劫，不要反抗，把钱交出去，如果反抗，自己受伤，不仅自己不划算，还把抢劫的人逼到更加无法回头的道路上。想起政府鼓动小朋友同犯罪分子做斗争的宣传，想把小朋友和犯罪分子都逼上绝路的做法，我觉得这位女出租司机比宣传部门的人伟大百倍。
政府官员总认为通过严打就能减少或消灭犯罪。他们愚蠢到不明白，只有让没有生活来源的人有最低生活保障，只有让贫困家庭的小孩能够接受良好的教育，才能让他们不挺而走险，不去犯罪。如果这个城市还有没有生活来源的人，如果这个城市贫困家庭的小孩不能享有良好的教育，那么就不要指望这个城市能减少犯罪。
让所有人至少能有最低生活保障，让贫困家庭的小孩都能接受良好的教育，只有这样，才能减少犯罪。
三十九、 法制
　　中国如何才能成为法制国家
在美国，新移民都要考公民常识，其中一个问题是：
“美国是法制国家，这是什么意思？”
几乎所有中国人的回答都是：
“公民必须守法”。
但美国给出的标准答案却是：
“政府必须守法”。
　　美国之所以是法制国家，就是因为它要求每个公民行使监督政府的权利，来确保政府权力受到约束！
中国目前状况是政府和官员根本不把法律放在眼里，不守法，逼迫百姓不能守法。
中国要成为法制国家，政府和官员必须守法。
四十四、 食品安全
中国该如何解决食品安全问题
现状
三鹿奶粉2008年因三聚氰胺事件被关。截至2008年12月2日，全国累计报告因食用三鹿奶粉导致泌尿系统出现异常的患儿共29.40万人。
解决办法
1，取消各级官员的特供，如果不取消官员的特供，指望一群吃特供的人解决食品安全问题无疑是白日做梦。
2，中常委或中常委夫人，要学习德国总理默克尔，时常去普通超市，自己买菜，自己做饭。领导人必须经常品尝普通人家的饭菜，才会重视食品安全。
3，如果发生食品安全事故，各级主管食品安全的的官员都要受到处罚。如果再次发生类似三鹿奶粉事件，主管食品安全的中常委必须引咎辞职，其他官员也要辞职甚至刑拘。
4，对于造成食品安全事故的商家，要赔偿到倾家荡产，永远不能从事食品行业，严重的要刑拘。
四十五、 环境污染
中国该如何解决环境污染问题
现状
1，大气
根据国家环境保护部提供的数据显示，2014年北京污染天数为175天，天津197天，成都125天，沈阳152天，兰州112天，石家庄高达264天!相关数据表明，如今在中国每年因为大气污染过早死亡的人数有50万人!
2，水
在中国，3.2亿人正饮用不安全的食水，而1/3的河流和1/4近岸海域遭到严重污染。
解决办法
1，执行现有环境保护方面的法律，不要像现在，环保法律不过是一纸空文。要改变以罚款代替治理的局面。
2，学习日本，加强环保方面立法，可借鉴日本《煤烟排放控制有关法律》《公害对策基本法》《大气污染防止法》《道路交通法》《噪音管制法》《废弃物处理法》《下水道法》《防止公害项目费企业负担法》《防止海洋污染法》《有关人体健康的公害犯罪处罚相关法律》《农药管制法》《防止水质污浊法》《自然公园法》《有毒物及剧毒物管理法》等法律，为治理环境污染提供法律保障。
3，中常委中必须有人为环境污染治理负责，要制定合理的环境污染治理计划，并执行，如果治理失败，负责的中常委必须引咎辞职，当然，他辞职前，有权将没有完成环境污染治理目标的手下撤职。
4，如果发生较大的环境污染事件，对百姓造成伤害，国家要让污染企业赔偿百姓赔到倾家荡产，要让污染企业的负责人把牢底坐穿。让其他人或企业不敢污染环境。
5，政府要通过对企业进行环境管理规制，制定高标准的环境政策并通过对其严格的实施，使得企业不采取污染防治措施的代价高于采取措施的成本，以此来促使企业进行大量的环境投资。
6，所有国民，上到领导人，下到百姓，必须树立“即使为了经济发展，也绝对不允许污染发生”这样的观念。
四十六、 留守儿童
中国该如何解决留守儿童问题
老婆的二哥离婚了，带有两个小孩，江西的经济条件比较差，二哥找不到工作，只好去宁波打工。开始两个小孩跟着70岁的爷爷奶奶一起住在农村，后来爷爷奶奶种不动地了，儿子又没有钱给他们，他们只好去县城打工，一个做城市清洁工，一个在餐馆洗碗。爷爷奶奶走后，两个小孩自己住在农村。一个上小学，一个上初中，只能自己洗衣做饭。两个小孩就这样孤单的生活着。
大侄子成绩比较好，后来考上了县城的重点高中，有一年过年我去老婆家拜年，其他人都开心的过着年，可是大侄子却忧心忡忡，开学要交5000元学费，二哥没有挣到这么多钱，大侄子不知道怎么办才好。
小侄子成绩很差，初中没有毕业就出去打工了，在餐厅养海鲜，自己养活自己。他的梦想是当一个厨师，以后可以挣不少钱，他有空的时候就偷偷向餐厅的厨师学做菜。
现状
留守儿童是中国农村的一个特殊群体。父母外出打工，用勤劳获取家庭收入，子女却留守在农村，与父母相处的时间极少。据统计，目前，中国农村留守儿童数量超过5000多万人，其中有三分之一处于隔代监护，五分之一处于同辈监护。
解决办法
1，取消农民工子女在城市的借读费，使外出务工者的孩子可以在农民工所在城市免费上学。孩子可以和父母一起在城市生活，无需长期在家留守。
2，大力改善农村和相对落后地区的社会经济发展状况，让孩子的父母能在家附近实现就业，毋需再背井离乡外出务工。